IL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA
Visti gli articoli 76 e 87 della Costituzione;
Visto il decreto legislativo 24 luglio 1992, n. 358, recante testo
unico delle disposizioni in materia di appalti pubblici di forniture
in attuazione delle direttive 77/62/CEE, 80/767/CEE e 88/295/CEE;
Visto l'articolo 1, comma 3, e l'allegato B della legge 24 aprile
1998, n. 128 - legge comunitaria 1995-1997, recante delega al Governo
ad emanare un decreto di attuazione della direttiva 93/36/CEE del
Consiglio, del 14 giugno 1993, che coordina le procedure di
aggiudicazione degli appalti pubblici di forniture;
Vista la direttiva 97/52/CE del Parlamento europeo e del Consiglio
del 13 ottobre 1997, che modifica e integra la direttiva 93/36/CEE
del Consiglio;
Visto l'articolo 2, comma 2, lettera g), della citata legge n. 128
del 1998;
Vista la preliminare deliberazione del Consiglio dei Ministri,
adottata nella riunione del 12 giugno 1998;
Sentita la Conferenza permanente per i rapporti tra lo Stato, le
regioni e le province autonome;
Acquisiti i pareri delle competenti commissioni della Camera dei
deputati e del Senato della Repubblica;
Vista la deliberazione del Consiglio dei Ministri, adottata nella
riunione del 16 ottobre 1998;
Sulla proposta del Presidente del Consiglio dei Ministri, di
concerto con i Ministri degli affari esteri, di grazia e giustizia,
del tesoro, del bilancio e della programmazione economica,
dell'interno e dei lavori pubblici;
E m a n a
il seguente decreto legislativo:
Art. 1.
1. L'articolo 1 del decreto legislativo 24 luglio 1992, n. 358, e'
sostituito dal seguente:
"Art. 1 (Ambito di applicazione). - 1. Il presente testo unico
disciplina l'affidamento, da parte di una amministrazione
aggiudicatrice e nelle forme indicate dall'articolo 2, di pubbliche
forniture di beni, compresi gli eventuali relativi lavori di
installazione, il cui valore di stima al netto dell'IVA, al momento
della pubblicazione del bando, sia uguale o superiore al controvalore
in unita' di conto europee (ECU) di 200.000 diritti speciali di
prelievo (DPS).
2. Il presente testo unico si applica anche alle forniture il cui
valore di stima al netto dell'IVA, al momento della pubblicazione del
bando, sia uguale o superiore al controvalore in ECU di 130.000 DPS,
che siano aggiudicate dalle amministrazioni di cui all'allegato 1 e,
per il solo settore difesa, per quelle concernenti i prodotti
indicati nell'allegato 2; per i prodotti del settore difesa non
ricompresi nell'allegato 2 si applica la soglia di cui al comma 1.
3. Sono amministrazioni aggiudicatrici:
a) le amministrazioni dello Stato, con l'esclusione
dell'Amministrazione dei monopoli di Stato per le sole forniture di
sali e tabacchi, le regioni, le province autonome di Trento e di
Bolzano, gli enti pubblici territoriali e i loro consorzi o
associazioni, gli altri enti pubblici non economici;
b) gli organismi di diritto pubblico; sono tali gli organismi,
dotati di personalita' giuridica, istituiti per soddisfare specifiche
finalita' d'interesse generale non aventi carattere industriale o
commerciale, la cui attivita' e' finanziata in modo maggioritario
dallo Stato, dalle regioni, dagli enti locali, da altri enti pubblici
o organismi di diritto pubblico, o la cui gestione e' sottoposta al
loro controllo o i cui organi d'amministrazione, di direzione o di
vigilanza sono costituiti, almeno per la meta', da componenti
designati dai medesimi soggetti pubblici; gli organismi di diritto
pubblico sono elencati, in modo non esaustivo, nell'allegato 3.
4. Le regioni a statuto ordinario ed a statuto speciale, nonche' le
province autonome di Trento e Bolzano, nella loro rispettiva
competenza, sono tenute ad adeguare alle disposizioni del presente
testo unico la normativa emanata nella materia, ai sensi del
combinato disposto dell'articolo 6 del decreto del Presidente della
Repubblica 24 luglio 1977, n. 616, e dell'articolo 9 della legge 9
marzo 1989, n. 86, nonche' dell'articolo 2 del decreto legislativo 31
marzo 1998, n. 112. Costituiscono norme di principio quelle contenute
negli articoli da 2 a 21-quater del presente testo unico.
5. Nelle gare per l'aggiudicazione delle forniture di cui al
presente testo unico le amministrazioni aggiudicatrici osservano il
principio della non discriminazione tra i fornitori. Nell'atto di
concessione di un'attivita' di servizio pubblico deve essere
stabilito che il concessionario e' comunque tenuto, per i contratti
di pubbliche forniture da assegnarsi a terzi nell'esercizio del
servizio stesso, ad osservare tale principio.
6. Il controvalore in ECU e in moneta nazionale da assumere a base
per la determinazione degli importi indicati ai commi 1 e 2,
pubblicato nella Gazzetta Ufficiale delle Comunita' europee, ha
effetto, di norma, per un biennio, decorrente dal primo giorno del
secondo mese successivo alla data di pubblicazione o dalla data
eventualmente precisata in sede di pubblicazione; esso e' pubblicato
anche nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana a cura del
Ministero del tesoro, del bilancio e della programmazione economica,
nei quindici giorni successivi alla sua pubblicazione nella Gazzetta
Ufficiale delle Comunita' europee.".
Avvertenza:
Per ragioni di urgenza si omette la pubblicazione delle
note al presente decreto legislativo, ai sensi dell'art. 8,
comma 3, del regolamento di esecuzione del testo unico
delle disposizioni sulla promulgazione delle leggi, sulla
emanazione dei decreti del Presidente della Repubblica e
sulle pubblicazioni ufficiali della Repubblica italiana,
approvato con D.P.R. 14 marzo 1986, n. 217.
Nella Gazzetta Ufficiale - serie generale - del 18
gennaio 1999, si procedera' alla ripubblicazione del testo
del presente decreto legislativo, corredato delle
pubblicazioni notiziali previste dall'art. 10, comma 3, del
testo unico approvato con D.P.R. 28 dicembre 1985, n. 1092,
nonche' di note sintetiche a margine di ciascun comma o
gruppi di commi, stampate in modo caratteristico, che
individuino in modo sommario il contenuto degli stessi, ai
sensi dello stesso art. 10, comma 3-bis, aggiunto dall'art.
17, comma 29, della legge 15 maggio 1997, n. 127.